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● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

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● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

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作為國內民營石油企業的主要組織之一，全國工商聯石油商會（以下簡稱“石油商會”）再次在今年兩會期間扛起瞭“反壟斷”大旗。3月4日，一名參與提案討論的商會人士透露，繼去年兩會提交放寬石油進口渠道和改善民營資本在石油領域的投資環境後，今年全國工商聯再次提交瞭《關於促進成品油零售市場充分市場化的提案》和《關於取消成品油非國營貿易進口配額相關限制的提案》兩個提案。此前，新“36”條在規范民營資本進入能源產業的條文中雖有所調整，但截至目前，這一紙文件仍未從根本上解決國內石油市場銅墻鐵壁的壟斷現狀。石油商會指出，國有三大石油公司的業務范圍覆蓋瞭石油上下遊產業鏈，而在成品油方面，三大石油公司作為供應商的同時又占據著下遊銷售端的絕大部分市場份額，此前新“36”條中關於鼓勵民營企業參與石油領域投資也大多無實質進展。“要想徹底改變國內的石油市場生態，光靠一兩個提案以及新"36"條是不可行的，隻有在頂層設計上提供瞭公平的競爭環境，民營資本的作用才能真正發揮出來。”河北石油商會會長齊放對本報記者說。屢次諫言石油商會九次呼籲，民企破壟斷障礙仍多而自2004年成立之日起，今年兩會的破除壟斷提案也已是石油商會連續第九次遞交呼籲石油系統市場化的改革提案。本報記者瞭解到，2012年兩會期間，石油商會也遞交瞭《關於以放寬石油進口為突破口推進石油領域體制改革的建議》、《關於清理廢止相關文件規定改善石油行業民間資本投資環境的建議》兩份提案，其中，開放石油進口也是石油商會連續第三年呼籲這一問題。“雖然此前國傢每年都會給予民營企業一部分配額，但由於各種原因，這些配額都名存實亡。”上述石油商會人士說。石油商會的提案內容中指出，應盡快打破能源國有企業全產業滲透的格局，在保持三大石油公司全面控制上遊資源的現有背景下，逐步分拆其煉化和零售業務，尤其要保護非國有煉化和零售企業的權益和油源供應，以抑制國有石油公司在成品油零售市場的壟斷性擴張。此外，還應放開原油和成品油的非國營進口渠道，實現國內成品油供應渠道的多元化。對比石油商會近幾年的提案內容可以看出，打破原油和成品油進口壟斷權是反復提及的關鍵所在。依據現有管理制度，國內成品油進口除四傢國有石油公司外，非國營貿易則實行進口資質和配額劃撥雙重管理方式，但民營企業隻能進口燃料油。針對目前的石油進口管理，石油商會指出，這一管理制度不利於公平競爭的成品油市場的形成，使進口成品油對國內成品油市場的補充作用難以得到真正發揮，並且強化瞭國有石油企業的行業壟斷，擠占瞭非國有石油企業的市場空間。與此同時，也不利於應對汽油進口需求上升的狀況。“在石油進口方面，民營企業需要應對的阻礙是多方面的，鐵路不能用，管道不能用，煉化又需要排產，嚴重滯後，各個環節都非常艱難。”石油商會前秘書長王勇對本報記者說。雖然監管部門近幾年相繼給一批民營石油企業劃撥瞭一定的進口配額指標，但在煉化環節，民營企業仍需與國有石油公司進行對接，而國有石油公司的排產計劃則具有明顯的隨機性，“經常今年的油排到明年，最後不得已將配額賣給瞭國傢石油公司的三產公司”。而為呼籲擴寬油源進口渠道，石油商會的另一份提案中也建議，取消對成品油非國營貿易配額隻能用於進口燃料油的審批限制，允許具有成品油進口資格的民營企業在配額內自行進口包括汽油、柴油在內的一切成品油。此外，完善各地石油交易中心，建立活躍的成品油流通市場，保障成品油市場供應。“玻璃門”中石油雖向民企開放勘探等業務，但鮮有具備實力參與者即便包括石油商會、中國商業聯合會石油流通委員會等民營石油組織屢次在兩會期間諫言，但民營資本進入石油產業時卻仍不得不面臨“玻璃門”的尷尬。2012年5月30日，中石油宣佈，由其主導的國傢重點工程西氣東輸三線工程項目將引入全國社保基金、城市基礎設施產業投資基金和寶鋼集團為項目股東，除此以外，中石油還表示，將把國內外涉及上中下遊的國內外勘探開發、煉油化工、成品油銷售等100多個項目向民營企業開放。這是國有石油公司近幾年來對民營資本鮮有的表態，但對於生存在夾縫中的民營企業而言，中石油這一看似壟斷破除前兆的“好意”卻仍難以進行實質性推進。“民營企業的資金實力有限，首先應該解決的是生存問題，國有公司拿出的這些項目動輒上百億，民企根本無法消化，而要打破壟斷，首先還是要從進口和零售兩個環節切入。”中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山對本報記者說。事實上，雖然中石油此前明確表態，將在上下遊領域與民營企業展開合作，但截至目前，接受本報記者采訪的多名民營油企人士均表示，中石油，以及國有石油公司與民營企業展開良性平等合作的案例幾乎為零。“我們最近與中石油和中石化進行油田勘探工作，已經深深感覺到這一點，民營經濟沒有受到尊重，時刻處於不平等的待遇中。雖然壟斷行業的大門向民營資本敞開，但是很多條條框框都在告訴我們，最好自覺離開。”一名民營油企石油勘探部門工程師說。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

工商聯九諫打破石油壟斷頂層設計應有公平競爭環境

內容來板橋區二胎借款自hexun新聞

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