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成都高新區科技型企業聚集壯大,在區域發展中挑起瞭大梁本報記者王天霞報道2013年,有一個關鍵詞不斷被人們提及,那就是“創新”。實施創新驅動發展戰略決定著中華民族的前途命運,同樣也決定著一個地區的發展與興衰。黨的十八大以來,中央、四川省、成都市先後針對抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇,為推動創新驅動發展出臺瞭一系列的政策措施。作為我國首批國傢高新技術產業開發區,以“創新”立命的成都高新區10月16日正式發佈三次創業藍圖,吹響瞭以創新為核心驅動力、建設世界一流高科技園區的號角。通過實施“一三四五七”三次創業戰略計劃,成都高新區將著力打造高端產業集中區、高端人才集聚區、自主創新示范區、改革開放模范區和文明和諧首善區,並以七大戰略性新興產業集群為支撐,力爭到2020年實現產業增加值超過3000億元,工業總產值超過1萬億元,基本建成世界一流高科技園區。“國傢對高新區是寄予厚望的。高新區的第一要務是什麼?是"發展高科技,實現產業化"。”成都高新區相關負責人表示,“所以,最有條件"轉方式、調結構",實施創新驅動發展戰略的恰恰是高新區。”鑒於此,成都高新區率次在全國系統提出三次創業方案。以創新驅動引領高新區的新一輪發展。三次創業:一場“靜悄悄”的改革在成都高新區的構想中,要實現三次創業藍圖,經濟發展絕非惟一目標,與之相匹配的是,原有內部考核體系亦有可能隨之調整,如研發經費支出占比、社會發展能力等指標將被納入考核范圍。“這是一場靜悄悄的改革。”成都高新區一位負責人表示。當前,隨著成都在全國創新型城市建設的快車道上加速行駛,作為首批國傢級高新區的成都高新區,已經成為西部地區高端產業發展最集中、創新創業資源最富集、投資發展環境最優良、對區域經濟拉動最強勁的區域之一。20多年來,成都高新區一方面肩負著推動自主創新和創新型國傢建設的“國傢使命”,一方面承載著推動區域經濟發展和結構調整的“區域責任”,產業規模從小到大,綜合實力由弱變強,如今在電子信息、生物醫藥等產業已經“鏈接”全球,引領成都乃至四川產業走向國際,成為中國中西部地區高新技術產業發展的“排頭兵”。“推進三次創業是成都高新區積極適應世界經濟格局變化調整,貫徹國傢、省、市發展新要求的主動選擇。”成都高新區相關負責人表示,“當前,面對世情、國情、省情、市情和區情的深刻變化,成都高新區迎來瞭前所未有的發展機遇。我們必須主動迎接機遇,緊緊把握機遇,切實用好機遇。”立足全國、全球發展,審時度勢。當前,成都高新區已開啟三次創業的大門,正朝著建設世界一流高科技園區的奮鬥目標全速前進。而創新,正是三次創業的主線。“全球科技和產業版圖正在改寫,我們現在有機會去搶占戰略性新興產業的制高點,甚至在一些有基礎、有條件的領域實現"彎道超車"、跨越發展。”成都高新區相關負責人認為,這次創業是“跳起來摸高”,對成都高新區在新環境下提出瞭新的更高要求。歷經20餘年的發展,當年成都高新區起步的那片農田早已脫胎換骨——2012年,成都高新區實現工業總產值2230億元,成為四川省首個2000億工業園區;成都高新區地區生產總值占成都1/10以上,工業增加值占成都1/5,加工貿易進出口總額占四川省80%以上,高新技術產業增加值占四川1/3強;截至2012年年底,成都高新區累計入駐各類企業4萬多傢,其中外商投資企業1000多傢,世界500強及國際知名企業120餘傢。當年的成都高新區更多的是要解決生存問題,如今則是在新形勢下創建世界一流高科技園區。“環境變瞭,無論是產業佈局還是招商引資,都要有更清晰的方向和側重點。”成都高新區相關負責人表示。按照三次創業的規劃,成都高新區將重點打造下一代信息網絡、電子核心基礎、高端軟件和新興信息服務、生物醫藥、生物醫學工程、航空裝備、先進環保“七大產業集群”,計劃通過“三步走”,到2020年基本建成世界一流高科技園區。創新是三次創業的主線,是保證這些目標實施的關鍵。成都高新區相關負責人強調:“要堅持把創新驅動作為建設世界一流高科技園區的根本動力。進一步集聚創新要素,健全創新體系,優化創新環境,積極創建國傢自主創新示范區,推動科技成果轉化及產業化,努力率先將經濟發展轉到依靠科技進步上來、轉到依靠創新驅動發展上來。”今年9月30日,中共中央政治局在中關村(000931,股吧)舉行瞭以實施創新驅動發展戰略為題的第九次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,實施創新驅動發展戰略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認識科技創新的巨大作用,敏銳把握世界科技創新發展趨勢,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇,把創新驅動發展作為面向未來的一項重大戰略實施好。在成都高新區,今後的工作將努力踐行創新驅動發展戰略,結合成都高新區的發展使命,把轉變發展方式、調整經濟結構,建立良好的創新創業環境作為三次創業工作的重點。七大創新產業集群:打造經濟升級版“推進三次創業,建設世界一流高科技園區,產業是動力、是支撐,我們要堅持把做強做優產業作為建設世界一流高科技園區的第一要務。”成都高新區相關負責人表示,“產業發展、科技創新將是建設世界一流高科技園區工作中的長期重點。”在推進三次創業的進程中,成都高新區將堅持把高端產業和產業高端作為主攻方向,進一步完善產業體系,培育新的經濟增長點,構建現代產業發展新體系。在現有產業發展基礎上,重點打造下一代信息網絡、電子核心基礎、高端軟件和新興信息服務、生物醫藥、生物醫學工程、航空裝備、先進環保“七大產業集群”。據介紹,近年來,成都高新區新一代信息技術產業規模不斷躍上新臺階,產業影響力持續增強,形成瞭下一代信息網絡產業、電子核心基礎產業、高端軟件和新興信息服務產業三大產業集群,2012年實現增加值341.08億元。2012年成都高新區電子終端設備出口總額超過130億美元,占四川省出口總額的30%;電子核心基礎產業形成瞭較為完整的集成電路產業鏈,總投資超過25億美元,其中英特爾成都公司的芯片組和微處理器產量已分別提升至其全球產量的60%和55%,全球每兩臺電腦所用CPU中就有一臺“成都造”;高端軟件和新興信息服務產業擁有國傢軟件產業基地、國傢軟件出口基地等12個國傢級基地授牌,已聚集軟件企業850餘傢,從業人員逾10萬,全球軟件20強中有13傢、服務外包20強中有5傢落戶成都,直接推動成都成為全國第三個、中西部首個“中國軟件名城”。成都高新區生物產業形成瞭生物醫藥、生物醫學工程兩大產業集群,2012年實現增加值25.57億元。生物醫藥產業擁有國傢中藥現代化基地等3個國傢級基地,初步形成瞭涵蓋藥物發現、藥物開發、臨床前評價、臨床試驗、藥物生產等全過程的新藥研發體系和現代中藥、化學藥、生物技術藥物、生物醫藥服務等特色產業領域。成都高新區高端裝備制造產業重點集中在航空裝備產業領域,2012年實現增加值55.56億元。培育出海特等上市企業,聚集瞭中電科、中航空天基地、艾特航空、鐵姆肯等一批重點企業,形成瞭航空電子、航空維修及零部件制造等產業特色。成都高新區節能環保產業重點集中在先進環保產業領域,2012年實現增加值6.77億元。聚集瞭深藍環保、中自尾氣、天采科技等一批重點企業,規劃建設瞭國際低碳環保產業孵化器,可吸納企業100餘傢,園區企業年總產值將達到120億元。在強調優化產業體系時,成都高新區的藍圖中提及瞭大力發展現代服務業,依托成都高新區天府新城商務樓宇,統籌金融城、大源組團、新南天地等新興商圈,加快發展以金融業、商務服務業“兩大特色產業”為重點的生產性服務業,加快建設“引領四川、輻射西部、影響全國”的現代服務業發展高地。據介紹,在推進三次創業過程中,成都高新區將繼續加強產業發展支撐保障,堅持以規劃為龍頭,以專業園區為載體,以資源要素為支撐,推動產業持續健康發展。繼續推動政府投資的天府軟件園、天府生命科技園、移動互聯網產業園等專業化產業園區開發建設;推進天河生物醫藥產業園、低碳環保產業孵化器等社會投資園區加快建設;把新川創新科技園作為專業化產業園區建設的重中之重,努力打造專業化產業園區的標桿和典范。加強土地資源保障和生產要素保障,適度超前建設部分基礎設施,為產業發展提供穩定、可靠的要素保障。四大創新工程:以企業為主體構建創新體系按照三次創業的規劃,成都高新區將實施包括企業創新主體培育工程、科技創新服務體系建設工程、科技金融創新工程、人才強區工程在內的四大創新工程,推動經濟的內生式增長。“四大創新工程環環相扣,互相支撐,缺一不可。”成都高新區科技局局長林濤表示,成都高新區下一步將進一步通過四大創新工程,搭建一套完善的創新體系,支持企業作為主體進行創新。企業是創新主體,所以首先要有“企業創新主體培育工程”;而政府要支持企業創新,必須建立完善“科技創新服務體系建設工程”。“高新區首先要做創新的發現者,再做參與者,然後再做服務者。”林濤說道。而資金和人才分別是科技創新的兩個關鍵基礎因素,因此實施“科技金融創新工程”和“人才強區工程”至關重要。在林濤看來,三次創業計劃中的一些指標是“非常高的概念”,其中要求研發經費支出占銷售收入比例要達到8%,而目前成都高新區的這一指標還不足3%。但他表示,盡管任重道遠,必須迎難而上。“抓住8%的研發經費支出指標,相當於抓住瞭創新的"牛鼻子"。沒有投入談何創新?”“有一些指標我們甚至可以提前實現。“林濤介紹,比如知識產權方面,要求每萬人當年授權的發明專利40件,而去年成都高新區的這一指標已達到31件。據瞭解,2013年,成都高新區經國傢知識產權局批準成為“國傢知識產權示范園區”。2012年,成都高新區專利申請總量達到11155件,首次突破1萬件大關,其中發明專利申請4042件,企業專利申請9645件,同比分別增長40.9%和48.2%。值得關註的是,新興產業集群的知識產權數量在成都高新區不斷提升,2012年移動互聯網產業集群專利申請近2500件,物聯網相關企業申請專利1100多件,近3年年均增幅超過50%。成都高新區相關負責人表示,內生式增長已經成為支撐成都高新區產業發展的一大引擎。下一步,成都高新區將堅持把創新驅動作為建設世界一流高科技園區的根本動力,通過“四大創新工程”,率先將經濟發展轉到依靠科技進步、創新驅動上來。築巢引鳳:人才西南飛“引進一個人才,壯大一個產業”,這是對成都高新區引進高端人才,通過匯聚全球優秀資源發展壯大產業的形象概括。無論是對一個企業還是一個區域,人才都是推動其持續發展的不竭動力。在成都高新區技術創新服務中心主任李崗手裡,有一張呈不斷增長趨勢的曲線圖,這張圖是近年來成都高新區留學人員和博士創業企業的增長曲線。數據顯示,成都高新區僅今年新引進的留學回國和博士創業人員就超過瞭100名,新增的外國專傢超過200名。通過構建國際化“人才蜀道”,啟動“人才強區工程”,大量的高端人才從全球匯聚到成都,成都高新區正逐漸成為中西部地區的“人才特區”和“人才高地”。打造國際化的“人才蜀道”,體現著一個區域吸引全球要素資源加速聚集的決心。近年來,成都高新區大力實施“海外人才回傢工程”(海外高層次人才天府行、海外高層次人才成都行)和“天府軟件人才行動”,采取“政府搭臺、企業聯盟”的形式,積極搭建園區企業對外人才招引平臺。與此同時,成都高新區每年投入數千萬資金完善“一傢企業買不瞭,千傢企業離不瞭”的公共技術服務平臺,構建服務於科技成果轉化全過程的技術、市場、資本有機融合的科技服務產業鏈和大平臺,構建“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”專業孵化培育體系等舉措,則是從更深層次探索塑造“人才特區”品牌,打造西部“人才高地”路徑,創新創業環境吸引人、留住人、聚集人的內核“機理”。目前,成都高新區已將“人才蜀道”架構到瞭美國矽谷、英國倫敦等地,越來越多的“鳳凰”從全球各地“飛”抵蓉城,在成都高新區安傢。“幾乎每天,我們都會接到來自世界各地的問詢電話,甚至有帶著團隊直奔而來的。”李崗目前的一項重要工作是和各類有意前來創業的人才打交道,就成都高新區而言,未來幾年裡,將投入不少於1億元專項資金納才。除此之外,成都高新區設立的8000萬元"創業天使投資基金",也是直指科技型中小企業給予定向資金"補血"。這麼做的目標,是構建服務產業與發展的中西部第一、全國一流的"人才特區"。”而在成都高新區“四大創新工程”中,“人才”被單獨提及——實施“人才強區工程”。成都高新區相關負責人介紹,“人才強區工程”將培養與引進相結合,以“用”為本,加快培育和聚集符合技術創新需求的高層次、復合型科技人才,加快國傢海外高層次人才創新創業基地和四川省人才優先發展實驗區建設。近年來,成都高新區人才聚集呈現加速態勢,每年新引進的留學回國和博士創業人員超過100名,每年新增的外國專傢超過200名,每年新引進的中高端人才超過1萬名。截至2012年年底,成都高新區人才總量達22.8萬人;累計引進的高層次創新創業人才695人,創辦企業510傢,聚集中央“千人計劃”人才13人,四川省“百人計劃”人才56人,“成都人才計劃”74人,成都高新區“125計劃”106人,省級頂尖團隊4個,市級頂尖團隊4個,常年保持在孵企業2000餘傢。“"人才強區工程"實現瞭多個領域的突破與創新,我們鼓勵企業引進高端管理人才,鼓勵企業對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實行期權、技術入股、股權獎勵等方式進行激勵。”成都高新區相關負責人表示,成都高新區還將加大“高層次人才創新創業成就獎”表彰力度,構建更具比較優勢的激勵人才創新創業的政策體系,同時進一步整合資源設立高層次人才創新創業服務中心,實行人才創新創業“一站式”服務,塑造“人才特區”品牌,打造西部“人才高地”。據悉,2013年,成都高新區制定瞭《人才發展中長期規劃綱要(2011-2020年)》,並於近年先後出臺瞭《成都高新區鼓勵高層次人才進區創新創業實施辦法》、《成都高新區加快移動互聯網產業發展的若幹政策》、《成都高新區創業天使投資基金管理辦法》等配套扶持政策,每年設立不少於1億元人才工作專項資金。依據政策,成都高新區截至目前已累計向144名高層次人才提供5000餘萬元創業啟動資金扶持。2012年,“成都高新區創新創業人才獎”表彰獎勵41人,發放獎勵4050萬元;受成都高新區創新創業環境及政策優勢引導,成都高新區共吸引海內外高層次人才168人創辦瞭90傢科技型企業,同比增長36%。提質升位、轉型升級:打造產城融合新樣本是園區,也是城市。隨著三次創業的推進,成都高新區的產城融合之路也將再次升級。成都高新區規劃建設局局長鄭小明用八個字概括三次創業對城市建設提出的總要求:“提質升位”、“轉型升級”。“我們將更加突出"專業化園區工程"。”鄭小明介紹,過去在園區建設方面是以投資導向為主,形成的專業化園區較少,例如位於高新西區的綜合保稅區、模具園等,都是綜合性較強的園區。而今後,將轉變成以產業為導向,圍繞七大產業集群的需求,打造特色專業園區。據瞭解,包括生物醫藥園、下一代信息網絡產業園、航空裝備產業園等在內的專業產業園區,其策劃和規劃工作已進入成都高新區2014年的工作日程。“要努力為高端產業發展和區域自主創新提供載體支撐,為高端人才集聚和社會文明和諧打造硬件環境。”鄭小明介紹,規劃建設工作的大前提是“產城融合,四態合一(形態、業態、文態和生態有機融合)”。希望未來人們談到成都高新區,不再是廠房林立的印象,而是宜居宜業的國際化現代化新城區。“例如,通過實施"交通提升工程",成都高新區將努力成為成都市區交通條件最好、交通承載能力最強的區域。”鄭小明頗有信心地說,“此外,通過"精品建築工程",成都高新區要爭取在三次創業過程中為城市留下一些能傳世的精品建築。”新川創新科技園被視為新一輪產城融合的標桿和典范。新川創新科技園位於成都高新區天府新城,由中國和新加坡合資組建的中新(成都)創新科技園開發有限公司進行整體規劃、開發,預計總投資1000億元。曾在沿海地區某上市公司任首席執行官的崔偉,受邀來蓉執掌該公司。“新川創新科技園是我最好的實驗室。”作為職業經理人,崔偉將新川創新科技園當做一個城市來經營。曾親身經歷深圳20多年來城鎮化變遷的崔偉,深知其利弊,“新川的建設不能浪費資源,絕不能幹拆瞭再建的事情。”事實上,崔偉在新川創新科技園的經營上確實十分謹慎,而他在強調園區運作的公司化治理,控制成本保證收益的同時,最看重的還是園區產城一體的關鍵——就業。新川創新科技園規劃居住人口12萬人,而就業人口達12萬-15萬人。崔偉希望用8年時間,在新川創新科技園這片10.34平方公裡的土地上實現新型城市化理想,“既要有現代化的產業,也要有現代化的城市生活,成為一個產業、人文、生態高度融合的創新示范城”。據瞭解,目前新川創新科技園已投入21.3億元建設資金。值得一提的是,新川創新科技園10餘平方公裡的土地,用地規劃目標亦是實現產業發展、城市功能和生態環境的有機融合。新川創新科技園開發用地和非開發用地按1∶1的比例進行劃分;其中,開發用地中產業、居住、商業形成5∶3∶2的用地比例,非開發用地中公共配套、綠地、道路形成1∶2∶2的用地比例。與三次創業節奏一致,2020年新川創新科技園的建成將成為成都高新區天府新城全面建成的標志。以創新立命:新區改變中國“高新區集聚瞭大量的創新要素,湧現出大批有競爭力的企業和產業集群,是實現創新驅動、科學發展的先行區域。”科技部火炬中心副主任楊躍承表示,現在高新區所面臨的功能升級主要是從創造供給到創造需求,即從工業化功能到城市化功能的提升。20多年來,中國的高新區在擔當經濟發展引擎的同時,亦面臨諸多羈絆。今年年初,科技部印發的《國傢高新技術產業開發區“十二五”發展規劃綱要》指出瞭高新區發展所面臨的難題:自主創新能力不強,特別是能夠引領產業發展的原始性創新和集成創新成果不夠多;高新技術產業競爭力偏弱,真正處於高端和全球主導權的產業偏少等。一位長期關註高新區發展的人士表示,目前高新區發展受到很多空間上的局限。現在資源越來越寶貴,就要看如何利用現有平臺、現有資源,吸引更多項目、更多人才,產生更大價值。中國經濟發展的奇跡已進入提質增效的“第二季”,動力來自哪裡?對於國傢高新區未來的發展,習近平總書記寄予厚望。他指出,看一個高新區是不是有競爭力、發展潛力大不大,關鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實做好。高新區要擇優引入企業和項目,不能裝進籃子都是“菜”。長期研究區域經濟發展的中國人民大學教授陳秀山表示,高新區是中國經濟轉型升級的一個重要空間載體,是國傢經濟轉型的前沿。高新區承擔著從要素驅動向創新驅動轉型的功能。而高新區的發展也不再是自己的問題,陳秀山表示,高新區過去是產業聚集,現在要擴散,要帶動周邊地區的轉型,“這是一個歷史的新任務”。“新區改變中國”的觀點早在2011年年底就被提出。目前,國傢高新區共有105傢,再加上各種類型的經濟開發區、新區,還有一些省部級、省級以下的工業園區,各種級別的新區和園區有成千上萬傢。“有些區域的高新區在所在城市的貢獻率超過30%。”成都高新區相關負責人表示,相對於其他區域而言,高新區更具創新活力和能力,而且資源配置更優化,未來中國經濟的發展離不開高新區的貢獻,它改變瞭中國的經濟結構,承擔著中國這一次綜合改革試點的重任。目前,高新區自身的改革面臨一個新的變化,即隨著高新區的做大,產城融合加速,很多地方的高新區在經歷二次創業之後,傳統開發區域已經變成瞭新城區。在新型城鎮化加速發展的背景下,第三個十年,高新區將面臨新的任務與發展階段。率先提出三次創業的成都高新區不僅承載著為區域經濟轉型探路的使命,還肩負著加速成都打造西部經濟核心增長極進程的歷史任務。今年8月份,李克強總理在蘭州主持召開促進西部發展和扶貧工作座談會時指出,我國經濟結構不合理突出表現在城鄉、區域發展不平衡,而發展最大的回旋餘地在中西部。西部大開發在區域協調發展總體格局中具有優先位置。目前,成都通過打造 “中國航空第四城”,大力完善交通物流與創新創業環境,在西部幾個城市的競跑中獲得瞭一定的先機。今年4月26日,被譽為“中國到歐洲最快鐵路貨運線”的“蓉歐快鐵”開通運行,這條新的國際鐵路同已開通運行的“渝新歐”鐵路將徹底改變中國西部進出口貿易“一江春水向東流”的物流格局,成為連接亞歐大陸,輻射和串聯中國西部的“大動脈”,架起瞭連接中歐的“新絲綢之路”,讓中國西南成為南線亞歐大陸橋的新起點。“蓉歐快鐵”是目前國內到歐洲最快的鐵路貨運班列,成都周邊以及西南地區的貨物不論是成列、成組、拼箱,最快12天抵達9826公裡外的波蘭羅茲,之後可在1-3天內通過歐洲鐵路或公路網絡快速分撥至歐洲任何地方。這對成都高新區的企業來說無疑又插上瞭一雙騰飛的“翅膀”。近日,第24班“蓉歐快鐵”出口貨值創下歷史新高,達1015.9萬美元並首超千萬大關。此次出口貨物包括筆記本電腦、服裝等,其中,位於成都高新區的戴爾成都有限公司生產的筆記本電腦超過出口貨值80%。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。中國經濟轉型升級、創新型國傢建設、西部經濟崛起無疑會給成都高新區三次創業帶來前所未有的機遇。鏈 接成都高新區三次創業戰略計劃成都高新區三次創業戰略計劃,可簡要歸納為“一三四五七”。“一”即一個總體目標——到2020年基本建成世界一流高科技園區。“三”即三步走——第一步到2015年,產業增加值超過1500億元,工業總產值超過4000億元,財政總收入超過400億元,率先在成都市實現產業倍增目標;第二步到2017年,產業增加值和工業總產值比2013年翻一番,產業增加值超過2000億元,占成都市比重超過15%,工業總產值超過6000億元,占成都市比重超過25%,財政總收入超過500億元,其中公共財政預算收入超過200億元;第三步到2020年,力爭實現產業增加值和工業總產值在2015年基礎上再翻一番,產業增加值超過3000億元,占成都市比重超過20%,工業總產值超過1萬億元,占成都市比重超過33%,實現財政總收入超過800億元,其中公共財政預算收入超過300億元。“四”即四個遵循——以“科學發展、領先發展”為總取向,以“率先提質升位、率先轉型升級”為總要求,以“改革開放、創新驅動”為總引擎,以“兩化互動、產城融合”為總路徑。“五”即五區定位——高端產業集中區、高端人才集聚區、自主創新示范區、改革開放模范區、文明和諧首善區。“七”即七大任務——全力做強做優產業,構建現代產業發展新體系;深入推進科技創新,增強創新驅動發展新動力(310328,基金吧);大力推進改革開放,註入加快發展新活力;全面推進城市建設管理,培育聚集輻射新功能;加快推進社會建設,形成經濟社會協調發展新格局;持續推進政務環境建設,塑造服務發展新優勢;切實加強黨的建設,凝聚幹事創業新合力。成都高新區四大創新工程:構建以企業為主體的創新體系企業創新主體培育工程——支持企業自建和聯合科研院所、高等院校共建,以及並購、收購國內外研發機構;規劃、佈局一批國傢級、省級工程(技術)研究中心、重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心、博士後科研工作站、博士後創新實踐基地,推進企業高水平研發機構建設。支持國際研發機構、跨國公司、世界500強和行業龍頭等企業在成都高新區設立研發機構,促進國際先進技術跨國轉移。支持以企業為主體組織和實施重大產學研合作項目,以企業為主體推進科技成果轉化。構建“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”專業孵化培育體系,不斷提升服務水平和能力,創造條件使高成長性企業在區內“開花結果”。加大高新技術企業培育力度,大力支持成長速度快、創新能力強、專業領域新、發展潛力大的科技型中小企業,每年遴選一定數量的具有規模優勢、創新潛力和發展後勁的高成長性中小企業給予重點支持,培育具有核心競爭力的科技領軍企業。科技創新服務體系建設工程——進一步加強與大專院校、科研院所的合作,鼓勵不同形態的產學研合作項目和平臺加快發展,引導建立以企業為主體的產業技術研究院、產業技術創新聯盟等新型創新組織。支持建設技術信息、檢驗檢測、中試孵化、技術交易、科技金融、國際化發展等公共服務平臺,建立完善大型儀器、科技文獻、科學數據等科技創新資源開放共享的運行機制和管理模式,構建服務於科技成果轉化全過程,技術、市場、資本有機融合的科技服務產業鏈和大平臺,促進科技服務業全面發展。建設高水平技術轉移服務機構,建立以需求為導向的技術轉移途徑,健全完善區域技術轉移和科技成果轉化服務體系,推動國內外科技成果在成都高新區落地轉化和產業化。深化國傢高新技術標準化、全國知名品牌示范區建設。深化國傢知識產權示范園區建設,加強企業知識產權創造、運用、保護和管理,完善知識產權保護措施。科技金融創新工程——以促進科技與金融結合示范區建設為契機,優化完善由天使投資、風險投資、債權融資、股權融資、上市融資等構成的梯形融資服務體系,積極探索科技資源與金融資源有機結合的新機制和新模式。創新財政資金支持方式,吸引並引導包括商業銀行、創投機構、擔保機構、保險(放心保)機構、信托機構等金融服務機構加大對科技型企業的支持,著力構建適合創新創業企業成長的科技金融服務體系。人才強區工程——進一步完善和強化黨管人才的工作機制,堅持培養與引進相結合,以用為本,加快培育和聚集符合技術創新需求的高層次、復合型科技人才,加快國傢海外高層次人才創新創業基地和四川省人才優先發展實驗區建設。鼓勵企業引進高端管理人才,鼓勵企業對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實行期權、技術入股、股權獎勵等激勵方式。加大“高層次人才創新創業成就獎”表彰力度,構建更具比較優勢的激勵人才創新創業的政策體系。進一步整合資源設立高層次人才創新創業服務中心,實行人才創新創業“一站式”服務,塑造“人才特區”品牌,打造西部“人才高地”。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-25/160002614.html

瞄準世界一流 成都高新區啟動三次創業台西鄉土地貸款率利試算表

內容來自hexun新聞

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