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國傢林業局派出九個調研組調研十三五規劃意見



認真貫徹國務院常務會議精神 加快落實林業重點任務

國傢林業局派出九個調研組分赴各地調研

中國綠色時報10月28日報道(記者 焦玉海) 從10月8日開始，國傢林業局組成9個調研組，由局領導班子成員擔任組長，帶隊前往有關省區市開展調研。調研的主要任務是，貫徹落實國務院常務會議精神，聽取各地關於“十三五”全國林業發展規劃的意見和建議，總結各地推動林業改革發展的好做法好經驗，督促落實國有林區改革、國有林場改革、造林綠化、退耕還林等林業重點工作。

國傢林業局局長張建龍先後前往湖北、江蘇、吉林、寧夏、內蒙古五省區調研，國傢林業局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長陳述賢，副局長張永利、陳鳳學、劉東生、彭有冬，局黨組成員譚光明，國傢森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝，局總工程師封加平分別前往甘肅、青海、江西、車貸利率多少算高安徽、黑龍江、遼寧、四川、重慶、雲南、山楊梅汽車貸款東、廣東、廣西、貴州、海南、浙江、湖南等省區市調研。

調研組通過實地走訪、進村入戶考察、召開座談會、聽取匯報等方式，全面掌握各地林業改革發展情況，發現瞭許多先進典型：在非規劃林地上大規模植樹造林，利用一切閑散地塊見縫插綠，增加森林面積；將自然濕地保護率納入生態文明建設考核指標體系，加大對自然濕地的保護力度，促進人與自然和諧；積極探索幹旱半幹旱地區、高原地區營造林新模式，林業、水利、交通等多部門合作，協同推進造林、用水、路網建設，確保造林成活率和生態綜合治理效果；堅持林場公益屬性，堅持地方政府作為改革的責任主體，地方財政承擔改革資金兜底責任，部門聯動，合力推進國有林場改革；自籌資金，對沒有汽車貸款率利試算表信貸年息嘉義房屋房貸納入國傢級公益林的天然商品林進行全方位保護，以更好發揮森林生態效益，滿足廣大人民群眾的生態需求；示范戶引領，合作社帶動，大力實施退耕還林，發展特色經濟林，發揮林業在精準扶貧中的獨特作用；利用國內國外兩種資源、國際國內兩個市場，打造林業產業園區，推動林業資源小省發展為林業產業大省；創新林業投融資模式，利用開發性金融資金千億元，大力營造混交林和國傢儲備林，保障國傢木材和生態安全；推行森林公安垂直管理改革，實現隊伍管理、執法權限、辦案力度、基礎保障、信息化應用“五到位”，打擊、防范破壞森林和野生動物犯罪成效明顯；探索集體林所有權、承包權、經營權三權分置，頒發集體林地經營權證，極大促進經營權流轉和適度規模經營……這些好做法、好經驗，讓人耳目一新，值得推廣復制。

針對有些省份國有林場改革遇到困難、推進緩慢，造林綠化沒有按要求推進、進度偏慢，退耕還林等重點任務落實不到位等情況，調研組成員與各地負責同志一起，分析原因，總結教訓，提出意見建議和支持舉措，確保圓滿完成中央安排部署的各項林業任務。

張建龍強調，創新的源頭在於基層，經驗的積累在於實踐。當前正值收官“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵時刻，全國林業系統要堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，加快推進林業重點工程、重大項目建設，確保圓滿完成“十二五”各項改革發展任務。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認真謀劃林業改革發展，科學編制“十三五”規劃，圍繞京津冀協同發展、長江經濟帶建設、一帶一路建設等國傢重大戰略，力爭在重大政策、重大工程、重大項目等方面取得新的突破，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

張建龍強調，各地要嚴格按照中央部署要求，加快造林綠化進度，加強森林撫育經營，保質保量完成全年營造林任務。要加快推進國有林區和國有林場改革，國有林區改革要實行政企、政事、事企和管辦“四分開”，建立精簡高效的國有林資源管理機構，健全完善森林資源監督體制；國有林場改革要明確國有林場的公益屬性，將管理人員、技術人員和骨幹人員納入事業編制，並解決林場職工的保險、養老問題，做到“定性”“定編”“定保”。要嚴格森林資源保護管理，全面保護天然林，嚴守林地保護紅線，嚴格保護大熊貓、亞洲象、東北虎豹等重要生物物種，建立珍稀瀕危物種國傢公園。要高度重視森林防火和林業有害生物防治工作，不斷提升應急處置能力。要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持封禁保護與人工治理相結合，堅持大工程帶動大發展，不斷加大防沙治沙力度。要加強頂層設計，盡快推動國傢層面出臺濕地保護的法律法規，不斷恢復和擴大濕地面積，全面保護自然濕地。來源：中國綠色時報

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151028/104623605699.shtml
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